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重磅!佛山將出臺“六大工程”行動方案

 
日期:2019-12-30 10:26   點擊數:218   來源:佛山市工業和信息化局   共有條評論
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  佛山市將制定出臺佛山市推動制造業高質量發展實施意見和“強核”“立柱”“強鏈”“優化布局”“品質”“培土”六大工程行動方案,促進制造業發展水平全面提升,加快實現由制造大市向制造強市的歷史性轉變。

  ◎一是實施“強核工程”,充分激發制造業創新活力。

  ◎二是實施“立柱工程”,筑牢產業基礎,打造一批有國際競爭力的先進制造業集群。

  ◎三是實施“強鏈工程”,著力提升產業鏈現代化水平。

  ◎四是實施“優化布局工程”,以村級工業園改造為主戰場,拓展制造業高質量發展空間。

  ◎五是實施“品質工程”,對標國際國內最高最好最優,著力打造“中國制造”品質標桿。

  ◎六是實施“培土工程”,著力營造推動制造業高質量發展的一流環境。

  佛山日報訊 記者于祥華 通訊員史偉報道:制造大市佛山,奏響制造業高質量發展集結號。12月27日上午,全市推動制造業高質量發展大會在佛山新城中歐中心舉行。會議深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,認真落實全省推動制造業高質量發展大會精神,研究部署我市制造強市建設各項工作。市委書記魯毅出席會議并講話,市長朱偉主持會議。

  魯毅強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于制造強國戰略重要論述精神,深刻認識推動制造業高質量發展對佛山的深遠歷史意義和重大現實意義,切實把思想和行動統一到黨中央戰略決策和省委部署要求上來。一要深刻認識推動制造業高質量發展,是佛山提高政治站位、強化責任擔當的重要使命,以高度的政治自覺、歷史自覺,全力加快制造強市建設步伐,率先構建以先進制造業為核心的現代產業體系,努力為廣東制造成為全球標桿作支撐、當先鋒。二要深刻認識推動制造業高質量發展,是佛山搶占產業制高點、塑造競爭新優勢的必然要求,牢牢把握世界科技革命和產業變革的重大機遇,深入實施創新驅動發展戰略,著力抓重點、補短板、強弱項,以加快推進三龍灣高端創新集聚區、佛山國家高新區等重大載體和季華實驗室、華南高等研究院(佛山)等重大戰略平臺建設為突破口,集中力量突破一批“卡脖子”的關鍵核心技術,超前布局新一代信息技術、生物醫藥等未來產業,努力搶占產業制高點,塑造競爭新優勢,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。三要深刻認識推動制造業高質量發展,是佛山順應消費升級,打造“中國制造”品質標桿的關鍵所在,牢牢把握我國超大規模的市場優勢和內需潛力與人民對美好生活需要的消費結構升級交相疊加的重大機遇,發揮佛山產品質量過硬、名牌產品數量眾多的最大優勢,以創建全國質量強市示范城市為抓手,堅持對標國際國內最高最好最優,下更大力氣提升制造業供給質量,將更多資源投入到提高產品和服務質量上來,著力打造“中國制造”品質標桿。

  魯毅指出,根據全省推動制造業高質量發展大會精神,立足佛山制造業發展現狀,我市將制定出臺佛山市推動制造業高質量發展實施意見和“強核”“立柱”“強鏈”“優化布局”“品質”“培土”六大工程行動方案,促進制造業發展水平全面提升,加快實現由制造大市向制造強市的歷史性轉變。一是實施“強核工程”,充分激發制造業創新活力。把科技創新擺在重中之重位置,深入實施創新驅動發展戰略,集中力量開展關鍵核心技術攻關,堅定不移走好“世界科技 佛山智造 全球市場”創新發展之路,著力打造面向全球的國家制造業創新中心。二是實施“立柱工程”,筑牢產業基礎,打造一批有國際競爭力的先進制造業集群。從基礎抓起,從企業強起,大力推動工業“四基”工程化產業化,培育壯大根植性和競爭力強的制造業企業群,著力打造“2 2 4”梯次發展的先進制造業集群。三是實施“強鏈工程”,著力提升產業鏈現代化水平。延伸補齊產業鏈關鍵環節,強化產業鏈安全性和自主性,推動制造業產業鏈向中高端邁進。四是實施“優化布局工程”,以村級工業園改造為主戰場,拓展制造業高質量發展空間。健全完善區域協調發展的體制機制,在各區互促互進中加快形成制造業高質量發展的區域格局。五是實施“品質工程”,對標國際國內最高最好最優,著力打造“中國制造”品質標桿。

  以創建全國質量強市示范城市為抓手,深入實施“以質取勝、標準引領、品牌帶動”三大戰略,引領和帶動我市制造業發展全面邁進質量時代。六是實施“培土工程”,著力營造推動制造業高質量發展的一流環境。以更大力度在全社會營造尊重企業、尊重企業家的良好氛圍,著力提供全方位保障措施,讓廣大制造業企業和企業家在佛山放心投資、安心經營、舒心成長。

  魯毅特別強調,制造業是佛山安身立命之本,召開此次大會的一個重要目的,就是要進一步激發全市制造業企業的激情,進一步弘揚開拓創新、敢闖敢試、敢飲頭啖湯的佛山企業家精神,鼓勵廣大企業家共同參與到推動佛山制造業高質量發展的歷史進程中來。佛山市委、市政府有決心、有信心給予廣大制造業企業決心和信心,通過村級工業園改造等有力舉措,為廣大制造業企業騰出增資擴產的空間、高質量發展的空間。

  魯毅指出,推動制造業高質量發展是一項系統工程,必須加強組織領導,把各方面力量有效凝聚起來,確保各項工作有力有序有效推進。要加強組織領導,把推動制造業高質量發展放在經濟社會發展的突出重要位置來抓,聚焦“六大工程”,加強協調合作,形成工作合力。要提高推動制造業高質量發展的工作本領,在不斷的學習實踐中補齊能力短板,努力成為推動制造業高質量發展的行家里手。要著力做好宣傳引領,大力營造推動制造業高質量發展的良好氛圍,凝聚起社會各界共同推動制造業高質量發展的強大力量。

  朱偉強調,全市各級各部門要進一步增強推動制造業高質量發展的責任擔當,細化工作任務,壓實工作責任,確保此次大會精神落到實處。要聚焦制造業高質量發展重點任務,加快打造具有核心競爭力的現代產業體系。要強化資源要素供給,推動更多資源要素向制造業傾斜,為制造業高質量發展提供堅實保障。要牢固樹立服務企業就是服務發展的理念,研究出臺更多針對性強、含金量高、好用管用的政策措施,切實降低生產要素成本及制度性交易成本,打造制造業“成本洼地”,營造有利于制造業高質量發展的良好環境。

  會上傳達了全省推動制造業高質量發展大會主要精神,觀看了全省制造業高質量發展宣傳片《世界工廠的優雅蝶變》。南海區、順德區主要負責同志及美的集團、維尚家具、海天味業等企業代表分別作交流發言,國星光電、興發鋁業、恒力泰等企業作書面發言。

  市幾套班子有關領導同志,市兩院主要負責同志,市委、市政府秘書長及分管副秘書長,市直有關單位主要負責同志,各區黨委、政府主要負責同志、分管負責同志及工信部門主要負責同志,市有關行業協會、企業代表及相關人大代表、黨外代表人士等參加會議。

  佛山將出臺“六大工程”行動方案

  為廣東制造成為全球標桿作支撐當先鋒

  佛山作為珠三角制造業大市,目前已形成規模以上工業總產值超過2.2萬億元的產業體系,是全國唯一的制造業轉型升級綜合改革試點城市。全市規上工業增加值約占全省的14.2%,家用電器、金屬制品、陶瓷建材、紡織服裝、家具制造等行業規模均位列全省第一位,裝備制造業總產值約占珠江西岸的一半……面對新時代,佛山該如何繼續搶占產業制高點,塑造競爭新優勢?

  繪就制造業高質量發展“作戰圖”,佛山擊鼓催征。12月27日,佛山市推動制造業高質量發展大會召開。大會對推動我市制造業高質量發展作出全面部署,佛山制造業高質量發展按下“加速鍵”?!胺鹕礁哔|量發展有的是空間,完全有能力和基礎支撐企業發展,市委、市政府有這個信心和決心,也希望借此大會給我市廣大企業家信心和決心?!睍?,市委書記魯毅表示,佛山將制定出臺推動制造業高質量發展的“強核”“立柱”“強鏈”“優化布局”“品質”“培土”六大工程行動方案,推動制造業發展水平全面提升,加快實現由制造業大市向制造強市的歷史性轉變,努力為廣東制造成為全球標桿作支撐、當先鋒。

  實施“強核工程”

  攻堅關鍵核心技術

  當前,推動制造業實現高質量發展,是廣東作為制造業大省面臨的重大課題。廣東要實現制造業高質量發展,佛山責任重大。

  佛山制造業發展雖然基礎扎實、產業鏈完備,但大而不強的問題仍然比較突出,自主創新能力仍有待大幅提升,產業核心技術存在“卡脖子”現象;制造業競爭力還不夠強,龍頭企業總量偏少……立足佛山制造業發展現狀,魯毅直言,問題就是努力方向,短板就是發展潛力。佛山將大力實施制造業高質量發展“六大工程”行動方案,堅定不移走對走實走好佛山制造業高質量發展之路。

  核心技術是國之重器,當今世界,誰牽住了科技創新“牛鼻子”,誰走好了科技創新這步先手棋,誰就能占領先機。應勢而謀,佛山把科技創新擺在重中之重位置,實施“強核工程”,深入實施創新驅動發展戰略,集中力量攻關核心技術,著力打造面向全球的國家制造業創新中心。

  為進一步鞏固企業創新主體地位,我市將通過建立完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,深入實施高新技術企業樹標提質行動,助推高企做大做強;著力培育一批技術含量高、成長速度快、盈利能力強、產業模式新、發展潛力大的瞪羚企業,催生一批獨角獸企業。

  聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥、新能源等領域,佛山將突破一批關鍵核心技術,高起點、高標準、高質量建設季華實驗室,加大與國內外頂尖高校、科研機構以及世界500強企業、中央企業等合作及引進力度,加快華南高等研究院(佛山)、佛山(華南)新材料研究院等一批政產學研協同創新平臺建設。

  佛山高新區、三龍灣高端創新集聚區作為佛山搶抓粵港澳大灣區的“關鍵子”,將建成我市承載全球創新資源、集聚國內一流科技機構和高端人才的重大科創平臺。此外,佛山將全力支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區,強化兩市協同創新,當好深圳開拓西部的重要腹地和科技外溢的承載地;全面落實“香港 佛山”“澳門 佛山”機制,推動港、澳等地科技創新資源加速集聚,打造佛山與港澳科創產業融合發展新模式。

  實施“立柱工程”

  打造“2 2 4”先進制造業集群

  培育先進制造業產業集群,是佛山構建現代產業體系的首要任務。大會提出,圍繞打造“2 2 4”先進制造業集群目標,實施“立柱工程”,打造一批有國際競爭力的先進制造業集群。

  佛山將大力推動工業“四基”工程化產業化,積極參與國家產業基礎再造工程,主動承接國家和省“四基”重點項目落戶,吸引全球“四基”科研成果前來轉移轉化。

  佛山將培育壯大根植性和競爭力強的制造業企業群,引導骨干企業培育千億級產業生態主導型企業,培育更多過百億的制造業領軍企業,大力發展“專精特新”中小企業,培育一批“專精特新”“小巨人”企業、單項冠軍企業。

  此外,佛山將繼續著力打造“2 2 4”梯次發展的先進制造業集群,做大做優裝備制造和泛家居2個超萬億的產業集群,做強做精汽車及新能源、軍民融合及電子信息2個沖五千億的產業集群,加快培育智能制造裝備及機器人、新材料、食品飲料、生物醫藥及大健康4個沖三千億的產業集群。

  實施“強鏈工程”

  延伸補齊產業鏈關鍵環節

  提升產業鏈現代化水平,重在強化產業鏈安全性和自主性。為進一步推動制造在產業鏈向中高端邁進,佛山將實施“強鏈工程”,聚焦裝備制造、泛家居等產業開展“穩鏈、控鏈”,促進優勢行業產業鏈水平不斷提升,進一步鞏固國內的領先地位,同時做強產業鏈核心企業。

  針對汽車、新能源、軍民融合、電子信息、智能裝備、機器人、新材料、生物醫藥等重點培育產業,佛山將開展“補鏈、建鏈”,延伸補齊產業鏈關鍵環節,推動佛山制造由工業2.5-3.0向工業4.0躍升。

  此外,佛山還將堅持做好“引”文章,加強招大商、大招商力度,聚焦先進制造業、戰略性新興產業等領域,實施精準招商,致力加快引進一批帶動力強、影響力大的重大產業項目,以產業鏈加快建設促進經濟高質量發展。

  實施“優化布局工程”

  再造一個“新佛山”

  省委、省政府提出的“一核一帶一區”區域發展新格局是我省經濟地理格局的戰略重構。佛山作為“一核”中的重要制造業城市,將實施“優化布局工程”,以村級工業園改造為主戰場,拓展制造業高質量發展空間。

  打贏一場村改攻堅戰,再造一個“新佛山”。以順德區、南海區為主力軍,佛山向“三舊”改造發起戰略總攻,將堅持連片化推進“三舊”改造,對用地效益低下的城市區域和產業空間有計劃地整合,改出一批千畝乃至萬畝的產業發展空間,集中打造若干個現代化產業集聚區和現代主題產業園,努力在產業空間、城市形態、生態文明上“再造一個新佛山”,把改造出來的土地用在發展先進制造業上。

  12月27日,佛山市推動制造業高質量發展大會召開,大會對推動我市制造業高質量發展作出全面部署。 /佛山日報記者龍翔攝

  為進一步推動各區在互促互進中加快形成制造業高質量發展的區域格局,佛山將認真編制好國土空間總體規劃,開展面向高質量發展的產業布局研究。其中,三龍灣高端創新集聚區將加快制定出臺產業發展規劃,大力推動重大科技平臺建設;佛山高新區將進一步完善總體發展規劃,科學確定“一區五園”的區域布局、產業定位和未來發展方向,加快形成“一區五園”聯動發展新格局。

  實施“品質工程”

  建成全國質量強市示范城市

  制造業高質量發展的關鍵在于品質,而決定品質的關鍵在于標準。對此,佛山將以創建全國質量強市示范城市為抓手,實施“品質工程”,深入實施“以質取勝、標準引領、品牌帶動”三大戰略,著力打造“中國制造”品質標桿。

  瞄準2020年高標準建成全國質量強市示范城市目標,佛山市將扎實提升供給體系質量,積極引進國內外著名質量管理專家團隊、國家級質檢中心到佛山開展質量技術幫扶,為佛山企業把脈開方,推動質量爬坡越坎; 引導企業建立健全質量管理體系,嚴格把控設計、原料、生產、檢驗的全產業鏈質量管理,提高產品質量可靠性和整體質量管理能力。

  佛山還將建設制造新型標準體系,讓一流企業做標準,鼓勵支持企業積極參與國際、國家、行業、地方標準修訂工作,以“標準”帶動我市產品“走出去”;大力提升標準化水平,鼓勵產業集群和企業制定高于國際、國家、行業標準的聯盟(團體)標準、企業標準,爭取成為行業內“標準領跑者”。此外,佛山還將內外兼修創建佛山制造金字招牌,深入推進品牌帶動戰略,培育壯大區域品牌,積極打造展會品牌。

  實施“培土工程”

  營造推動制造業高質量發展的一流環境

  良好的發展環境是企業茁壯成長的深厚沃土。如何讓廣大制造業企業和企業家在佛山放心投資、安心經營、舒心成長?魯毅表示,全市各級各部門要以更大力度在全社會營造尊重企業、尊重企業家的良好氛圍。

  為營造良好政策環境,佛山將積極謀劃和申報建設制造業高質量發展試驗區,切實降低企業稅費負擔,降低企業用地、用能、融資、物流等成本,加快打造全國制造業成本“洼地”。

  在打造國際一流的營商環境方面,佛山將深化“數字政府”改革,高水平建設“互聯網 政務服務”體系,推進涉企證照審批“全程網辦”。

  與此同時,佛山還將構建制造業發展人才支撐體系,深入實施“人才強市”發展戰略,建立完善人才培養體系,大力發展職業技術教育,做好教育、住房、醫療、交通等綜合配套保障;引導金融活水澆灌實體經濟,鼓勵金融機構加大對先進制造業、小微企業等重點領域和環節的資金支持,推進城市商業銀行改革,進一步提高金融結構與經濟結構匹配度。

  ■南海:

  重點做好三方面工作 做大做強先進制造業集群

  27日,在我市推動制造業高質量發展大會上,市委常委、南海區委書記閆昊波發言表示,南海區將認真貫徹落實市委、市政府工作部署,堅定不移做大做強先進制造業集群,努力為佛山打造制造強市提供支撐。

  2018年,南海規模以上工業總產值6227億元,規上工業企業2734家,4家工業企業營收超百億元。今年1月~11月,南海先進制造業工業增加值增長7.9%,增速繼續快于優勢傳統產業,制造業轉型升級的步伐不斷加快。

  閆昊波表示,為推動制造業高質量發展,南海重點做好三個方面的工作:聚焦科技創新,增強第一動力,攜手19家大院大所建設40多個公共創新平臺,幫助企業鏈接創新資源、提升創新能力;圍繞轉型升級,做好存量優化、增量優質兩篇文章;優化企業服務,重點強化土地、資金、人才三項保障,推動要素資源進一步向先進制造業集聚。特別是推進村級工業園改造提升工作,為產業發展騰出空間。今年共拆除面積15089畝,未來三年還將拆除9萬畝,其中明年確保完成2.5萬畝底線。

  閆昊波表示,制造業過去是、現在是、未來仍將是南海經濟的頂梁柱。南海將進一步搶抓“雙區驅動”機遇,認真貫徹落實中央、國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見精神和省市工作部署,扎扎實實推進制造業高質量發展“六大工程”,為我市爭當全省地級市高質量發展領頭羊作出新的更大貢獻。

  ■順德:

  強攻村級工業園改造 謀劃建設一批主題產業園

  在27日舉行的佛山市推動制造業高質量發展大會上,市委副書記、順德區委書記郭文海表示,村級工業園改造是順德邁向高質量發展的必由之路。今年順德拆除村級工業園近21000畝,并收儲2500畝土地,超額完成年度目標,為高質量發展騰出寶貴空間。

  郭文海表示,順德認真貫徹市委、市政府決策部署,走“世界科技 佛山智造 全球市場”發展道路,助力佛山建設面向全球的國家制造業創新中心。主要在四個“堅定不移”上下功夫:一是堅定不移強攻村級工業園改造,淘汰落后產能,努力讓形態破舊的村級工業園退出歷史舞臺。二是堅定不移走創新驅動發展之路,推動順德傳統制造業轉型升級。尤其針對近3000億元產值的家電產業和裝備制造業,全力推動企業開展技術改造,實現制造業智能化、創新全球化。三是堅定不移推動三龍灣高端創新集聚區順德片區、順德港澳城、對接深圳科技園等三大科創平臺建設,加大招商引資力度,謀劃建設一批主題產業園。四是堅定不移打造一流營商環境,推出24小時服務企業平臺、加快企業投資建設項目“1121”改革、研究出臺金融科技支撐實體經濟高質量發展“1 3”系列政策等,涵養制造業高質量發展。

  順德以民營企業為主。郭文海表示,順德將對骨干企業實施“一企一策”,對中小企業、科技企業進行精準幫扶,充分發揮企業和企業家推動制造業發展的核心主導作用,為佛山高質量發展作出順德積極貢獻。

 
 
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