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佛山市禪城區促進“百企爭先”獎勵辦法(2019年修訂)政策解讀稿

 
日期:2020-04-15 09:56   點擊數:308   來源:佛山市禪城區人民政府辦公室   共有條評論
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  《佛山市禪城區人民政府辦公室關于印發佛山市禪城區促進“百企爭先”獎勵辦法的通知(2019年修訂)》(佛禪府辦〔2020〕4號,以下簡稱修訂辦法)經禪城區政府批準于2020年2月日印發頒布,并從印發之日起施行?,F解讀如下:

  一、出臺的背景

  佛山市禪城區于2016年3月25日出臺了《佛山市禪城區人民政府辦公室關于印發佛山市禪城區促進“百企爭先”獎勵辦法的通知》(佛禪府辦〔2016〕22號,以下簡稱辦法),并于2018年10月9日出臺了《佛山市禪城區人民政府辦公室關于印發佛山市禪城區促進“百企爭先”獎勵辦法補充規定的通知》(佛禪府辦〔2018〕40號,以下簡稱補充規定),對《辦法》的部分條款進行了補充?!掇k法》和《補充規定》已于2019年3月25日到期失效。為進一步促進企業扎根禪城做大做強,鼓勵企業為禪城區稅收和GDP增長多作貢獻,實現“小企業促壯大、大企業穩發展”,禪城區對政策進行了修訂。

  二、出臺的目的

 ?。ㄒ唬┐龠M骨干企業持續發展提升,發揮龍頭示范作用;

 ?。ǘ┲С挚偛啃推髽I盤活企業資源,增強總部協同功能,體現總部規模效應;

 ?。ㄈ┕膭钿N售型公司利用好品牌、市場等資源及禪城良好營銷環境,提升銷售業績,發揮營銷核心作用;

 ?。ㄋ模┘畎l展潛力大、成長加速期的企業加快步伐,擴大銷售規模,增強企業實力,成為禪城經濟發展的生力軍。

  三、獎勵的企業范圍

  修訂辦法獎勵的企業范圍是指工商注冊和稅務登記地在我區,年銷售額達到2000萬元,且年納稅額達到200萬元的工業、建筑業、批發零售業和其他服務業等各行業企業(金融業和房地產開發經營業企業除外)。區國有監督管理局下屬企業不適用本辦法,鎮(街道)下屬企業參照執行,具體由鎮(街道)制定實施辦法。

  修訂辦法中所指金融業企業是指銀行業、保險業、證券業和其他新興金融業,以及屬于《佛山市禪城區推動金融業創新發展實施辦法》扶持范圍的企業;房地產開發經營業企業是指持有效的《房地產開發企業資質證書》,且當年不動產銷售額占當年銷售額50%及以上的企業。

  四、修訂辦法的主要內容

  實行企業分類獎勵機制。根據企業規模設定A、B、C、D四個類別,企業按類別對應享受本政策相關獎勵內容。

  具體獎勵方式主要是四個:銷售龍頭獎、基數獎、企業高管獎、總部企業貢獻獎。

 ?。ㄒ唬╀N售龍頭獎。根據企業年銷售額增幅情況,按企業類別不同分級給予不同標準獎勵。對于A類、B類企業的獎勵設定為只要有增長就獎,增長幅度大的重獎。對于獲得“銷售龍頭獎”的A類和B類企業還將授予當年度“禪城區經濟突出貢獻企業”榮譽稱號。

 ?。ǘ┗鶖氮?。對A類和B類企業,每年分別給予50萬和20萬的定額獎勵。

  符合“銷售龍頭獎”申請條件的A類和B類企業,可同時申請“基數獎”。

 ?。ㄈ┢髽I高管獎。企業的高級管理人才是企業發展的核心,對于企業的戰略決策起到關鍵作用。因此,從穩住人心,留住企業的角度出發,設立了該條對企業高管工資薪金和勞務報酬的獎勵。對符合條件的ABC三類企業高級管理人才進行獎勵。獎勵標準按高管在禪城區應納稅的工資薪金和勞務報酬總額的12%或20%給予獎勵,但不得超過其在禪城區繳納的工資薪金和勞務報酬收入個人所得稅的60%或100%。

  “企業高管獎”的獎勵資金從企業當年度獲得的“銷售龍頭獎”和“基數獎”中支出。若企業獲得的“銷售龍頭獎”和“基數獎”獎勵金額不足以全額支出“企業高管獎”時,則每位高管的獎勵金額按相應的比例進行扣減;若企業不能獲得“銷售龍頭獎”和“基數獎”,則當年度“企業高管獎”不享受。

 ?。ㄋ模┛偛科髽I貢獻獎。對于注冊地在禪城區,具有法人資格,在禪城區域內投資管理的一級子公司不少于5家,且母公司及其在禪城區投資管理的所有一級子公司匯總的年銷售總額(以下簡稱匯總年銷售額)達到50億以上和匯總的年納稅總額(以下簡稱匯總年納稅額)達到4000萬以上的企業,經禪城區認定為總部企業后,申報獎勵年度的匯總年銷售額和匯總年納稅額相比上一年實現持平或增長的,給予總部企業的高級管理人員獎勵。匯總銷售額和納稅額數據的企業必須是納入我區“四上”企業庫的企業。獎勵按高管在禪城區應納稅的工資薪金和勞務報酬總額的12%或20%給予獎勵,但不得超過其在禪城區繳納的工資薪金和勞務報酬收入個人所得稅的60%或100%。

  五、關于企業高管的相關定義

  修訂辦法中所指高級管理人員,一是指企業管理層中擔任重要職務、負責經營管理、掌握重要信息的人員;二是指企業從事技術管理、技術研發的核心人才。

  如果企業的高級管理人員由上級公司的高管兼任,但其在禪城的工薪收入個人所得稅由上級公司代扣代繳的,且上級公司工商和稅務登記也在禪城區的,可以在下級公司申報高管獎。上下級公司都符合申報高管獎條件,同一人只可以選擇在一個公司申報。

  高管以當年度12月的個稅繳納單位來確定所屬單位(符合條件的兼任高管除外)。獎勵的申報由高管所在企業匯總所有符合條件的高級管理人員資料代為申報。被獎勵人員在獎勵年度內離開所供職的企業的,離職(含離、退休)當年起不再給予獎勵。

  高管應納稅的工資薪金和勞務報酬總額以及工資薪金和勞務報酬收入個人所得稅額均以稅務部門核定的為準。

  如企業同時符合第八條企業高管獎和第九條總部企業貢獻獎的條件,應首先申報企業高管獎,兩個獎項不得重復申報。

  六、申報流程

 ?。ㄒ唬┥陥笸ㄖ憾U城區經濟和科技促進局發布申報通知。申報時間一般為每年3-4月受理上一年度符合條件的申請。

 ?。ǘ┢髽I申報:符合條件的企業,按要求向所屬鎮(街道)經濟和科技促進局遞交申報材料(一式二份,含電子版)。企業如未能在規定時間內提交申請的,作自動放棄處理。申請總部企業貢獻獎的,需同時申請總部企業認定。

 ?。ㄈ┏鯇彛焊麈偅ń值溃┙洕涂萍即龠M局收到申報材料后進行初審,核實企業申報資質,核查申報材料是否齊備以及是否申報過同類型獎勵,必要時可以聘請第三方進行審核和組織現場核查。

 ?。ㄋ模蛯彛焊麈偅ń值溃┙洕涂萍即龠M局初審通過后,將企業申報材料報送區經濟和科技促進局復審。區經濟和科技促進局統籌稅務、統計等部門進行共同審核,并聘請第三方進行審核。

 ?。ㄎ澹┲贫▽m椯Y金初步安排方案并征求意見、公示:區經濟和科技促進局根據審核意見,制定專項資金初步安排方案,征求鎮(街道)、財政、市監、住建等相關部門意見后,將專項資金安排方案的擬獎勵名單向社會公示5個工作日。

 ?。┐_定專項資金安排方案并撥付:專項資金安排方案確定后,由區經濟和科技促進局將獎勵資金撥付給企業和高管個人。高管獎勵資金按照《個人所得稅法》有關規定代扣代繳個人所得稅后撥付到高管個人賬戶。對于“一事一議”項目或涉及專項資金預算追加等情況應當將專項資金安排方案提交區政府審議確定后,再撥付獎勵資金。

  七、申報材料

 ?。ㄒ唬丁鞍倨鬆幭取豹剟钌暾埍怼?/span>

 ?。ǘ┥陥髥挝唤y一社會信用代碼營業執照復印件、法定代表人身份證復印件。

 ?。ㄈ┥暾埅剟钅甓群蜕弦粋€獲獎勵年度的完稅證明。

 ?。ㄋ模┥暾埰髽I高管獎需提交稅務部門出具的個人所得稅完稅證明、身份證復印件、申請獎勵年度12月份的扣繳個人所得稅報告表、高管職務相關任職材料(包括公司出具的正式任命文件、公司管理架構、公司章程等)。

  符合條件的由上級公司高管兼任的企業董事長、總經理等,在下級公司申報高管獎時,還需提供上級公司統一社會信用代碼營業執照復印件、投資關系證明等,以證明公司間的上下級關系。

 ?。ㄎ澹┥陥罂偛科髽I貢獻獎除需提交本條第(四)款資料,還需提供《總部企業認定申請表》、在禪城投資管理一級公司的統一社會信用代碼營業執照復印件、申請獎勵年度和上一年獎勵年度的完稅證明??偛科髽I認定經各鎮(街道)初審,區經濟和科技促進局復審后確定。

  八、獎勵年度和文件有效期

  獎勵年度為2019~2021年。修訂辦法自印發之日起執行,有效期至2022年6月30日。

 
 
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