收藏 手機版 您好!歡迎您來佛山科技金融網!

佛山市禪城區祖廟街道黨工委辦公室關于印發祖廟街道供應鏈金融服務平臺風險補償資金管理暫行辦法的通知

 
日期:2020-04-20 11:47   點擊數:343   來源:佛山市禪城區祖廟街道   共有條評論
分享到
 

街道各部門,轄區各有關單位:

《祖廟街道供應鏈金融服務平臺風險補償資金管理暫行辦法》業經街道黨政班子聯席會議研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。執行過程中如遇到問題,請徑向街道經濟和科技促進局反映(聯系人:梁允儀,聯系電話:82001011)。

 

 

                   佛山市禪城區祖廟街道黨工委辦公室

                            2018年6月20日     


       

祖廟街道供應鏈金融服務平臺風險補償資金

管理暫行辦法

 

第一章  總  則

 

第一條  為貫徹落實《國務院辦公廳關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》(國辦發〔2017〕84號)精神,鼓勵建立供應鏈金融服務平臺,推動供應鏈金融更便捷地服務實體經濟,助推產業轉型升級,街道決定設立祖廟街道供應鏈金融服務平臺風險補償資金(以下簡稱風險補償資金)。為合法合理使用該資金,結合街道實際,特制定本辦法。

第二條  風險補償資金以“政府引導、市場運作、風險共擔、循環使用”為運作原則,通過平臺對供應鏈金融的撮合服務,引導創新金融更好更快地向產業領域配置。風險補償資金總規模為1000萬元人民幣,從祖廟街道辦事處專項資金中列支,期限3年。

第三條  風險補償資金通過向平臺業務資金方補償部分融資風險損失,拓寬供應鏈上下游中小微企業融資渠道,切實解決中小微企業融資難的問題;同時,扶持轄區供應鏈金融服務平臺發展成長,提高政府資金的使用效率,轉變財政資金支持創新金融產業發展的方式。

第四條  本辦法所稱的供應鏈金融,是指圍繞核心企業,管理上下游中小企業的資金流和物流,并把單個企業的風險轉變為供應鏈企業整體的風險,通過立體獲取各類信息,從而將風險進行控制的金融服務。

上述所稱的供應鏈,是指在生產與流通過程中所涉及將產品或服務提供給最終用戶的上游與下游企業所形成的網鏈結構。核心企業,是指在整個供應鏈中占據主導地位的某一節點的成員企業,對其他成員具有很強的輻射能力和吸引能力,是供應鏈中信用的產生方及資金的主要還款來源。

第五條  本辦法所稱的供應鏈金融服務平臺,是指通過自身資源以信息化等方式提供供應鏈金融服務的有限責任公司。

 

第二章  執行管理

 

第六條  風險補償資金主要由四方共同參與,包括:

(一)供應鏈金融服務平臺(以下簡稱平臺)。主要負責為中小微企業和業務資金方提供應收賬款資產交易的撮合服務,在風險預警、補償發生時協助平臺業務資金方發出壞賬預警通知、提出風險損失補償申請以及協助行業協會進行核實,對日常新增入駐的資金方、核心企業進行備案等;

(二)平臺業務資金方(以下簡稱資金方)。包括銀行、保理公司和融資租賃公司,主要負責平臺金融產品的風險控制,為中小微企業提供融資服務及承擔不低于80%的風險等;

(三)行業協會。由祖廟街道選定,主要負責監督管理平臺的日常運作,協助政府部門收集、整理和評審資料等;

(四)祖廟街道。主要負責引導資金的使用方向,保障資金的有效使用等。

 

第三章  補償機制

 

第七條  補償和融資限額。風險補償資金總規模為1000萬元,超出部分將不再納入風險補償范圍;對于銀行金融機構的融資金額本金逾期90天后,祖廟街道原則上承擔不高于本金的20%的風險損失補償金額,且單筆不超過200萬元;對于保理公司或融資租賃公司根據法院判決書對債務人的財產強制執行后,祖廟街道原則上承擔不高于本金的20%的風險損失補償金額,且單筆不超過50萬元;對于如法人(實際控制人)死亡、法院執行等特殊風險預警信號,經過行業協會與資金方雙方認定的也可以申請風險補償資金。單筆融資風險敞口[]原則上不超過1000萬元,使用期限原則上不超過7個月。

第八條  建立壞賬預警機制。平臺接到資金方的壞賬預警通知后,及時告知行業協會并報送街道經濟和科技促進局,由街道經濟和科技促進局通知街道財政局從本資金中提取部分資金作為壞賬準備,壞賬準備額度以不高于融資風險敞口的20%和補償上限兩者中較低者作為計提標準。

第九條  建立熔斷機制。資金壞賬計提額度達到700萬元人民幣的,即觸發熔斷機制,停止受理任何新增業務,僅對熔斷前發生的業務進行補償。熔斷后再次啟動資金,須已結清熔斷前的補償業務,而且沒有產生新的壞賬或本資金壞賬計提額度少于700萬元人民幣,并以街道經濟和科技促進局書面通知為準。

第十條  建立追償清還機制。資金方依據本辦法申請風險損失補償后,又成功追回部分或全部融資損失,須在到賬的次日起,15個工作日內按照風險損失補償的實際承擔比例返還給祖廟街道。在獲得風險損失補償后又成功追回部分或全部融資損失,如逾期未按實際承擔比例返還的,則祖廟街道可按照中國人民銀行同期貸款利息向對方追償。

第十一條  建立退出機制。平臺因熔斷機制外的原因而暫停、終止業務時應當至少提前10個工作日通過平臺網站等有效渠道向社會公告,并通知已撮合交易方,而且不影響已撮合存續的業務交易當事人有關權利義務。平臺因解散或宣告破產而終止業務的,應當在解散或破產前,妥善處理已撮合存續的業務。

 

第四章  準入條件

 

第十二條  平臺準入條件包括:

(一)注冊地和實際辦公地均在祖廟街道轄區內,分公司或其他非獨立法人的注冊地址除外;

(二)平臺公司注冊成立滿1年,且沒有不良記錄;

(三)平臺高級管理人員有2人以上且有5年以上金融從業經歷,沒有不良記錄;

(四)資金不流經平臺;

(五)平臺上交易雙方均為企業法人,平臺不得對標的進行分拆交易;

(六)平臺上全部為真實標的交易,不得弄虛作假;

(七)與符合本辦法第十三條規定的資金方建立合作關系;

(八)與符合本辦法第十四條規定的核心企業建立合作關系;

(九)擁有已經開發完成(以相關網絡平臺建設及驗收文書為準)并投入使用的網絡平臺。

第十三條  資金方準入條件包括:

(一)資金方為銀行金融機構的,必須提供供應鏈金融服務方案及相對應的風控標準的有關材料,必須有國家金融監管部門頒發的金融牌照和營業資格,同時須在佛山設立二級以上分支機構或其他地市級以上分支機構;

二級以上分支機構負責地市級以上(含)行政區域內其他分支機構的統籌管理,在佛山市依法設立并繳納企業所得稅,且總機構對其財務、業務、人員等直接進行統一核算和管理的分支機構;

其他地市級以上分支機構,負責地市級以上(含)行政區域內其他分支機構的統籌管理,但不在佛山市繳納企業所得稅的分支機構。

(二)資金方為保理公司和融資租賃公司的,必須提供供應鏈金融服務方案及相對應的風控標準的有關材料,必須有合法成立批文和營業執照,同時總部實繳注冊資本須不少于5000萬元,并承諾資金來源合法,而且必須自申請入庫之日起或申請備案之日起12個月內在佛山市內設立法人或分支機構,才具備申請本風險補償資金的資格。

第十四條  核心企業準入條件包括:

核心企業必須是在平臺上可供交易的供應鏈資產買賣雙方中的其中一方,須同時符合下列條件:

(一)若資金方為銀行的,準入條件如下(以納稅申報表為準):

1.前兩年年均銷售額不少于2000萬元;

2.前兩年年均納稅額不少于100萬元;

3.企業成立滿2年,連續經營且財務狀況良好,近1年報表無虧損;

4.企業在人民銀行征信系統中當前無逾期,且人民銀行的風險分類不得為次級類[]、可疑類[]、損失類[]三類。

(二)若資金方為保理公司或融資租賃公司的,需要同時滿足以下標準(以納稅申報表為準):

1.注冊滿2年且實繳資本不少于1000萬元;

2.財務狀況良好,近1年無虧損、無不良財務記錄;

3.以下條件達到兩個或以上:

(1)是國內(包括香港)主板、創業板、新三板、中小板,或海外的上市企業;

(2)前兩年年均銷售額不少于1億元;

(3)前兩年年均納稅額不少于500萬元。

第十五條  行業協會準入條件包括:

(一)注冊登記地和實際辦公地均在禪城區轄區范圍內;

(二)有金融、法律、會計領域的會員單位并且可以提供相應的有關服務;

(三)有供應鏈金融管理服務方案及相對應的執行制度。

 

第五章  申請、備案、撥付與日常監督

 

第十六條  申請入庫流程包括:

平臺牽頭聯合資金方、核心企業于每年7月31日前向行業協會遞交如下入庫申請材料:

(一)平臺入庫提交:

1.《祖廟街道供應鏈金融服務平臺風險補償資金入庫申請表》(詳見附件1);

2.營業執照副本、稅務登記證復印件或加載統一社會信用代碼的營業執照副本復印件;

3.法定代表人身份證明材料;

4.辦公場地房產證或房產租賃合同;

5.《商業計劃書》(包括但不限于平臺提供撮合服務的流程、產生的信息以及相對應的風控手段等);

6.平臺高管金融從業簡歷及金融機構出具的任離職證明、社保證明等相關證明材料;

7.平臺交易管理承諾書(詳見附件2);

8.資金方合作協議;

9.核心企業合作合同;

10.平臺建設及驗收報告。

(二)資金方(銀行機構、保理公司和融資租賃公司)入庫提交:

1.《祖廟街道供應鏈金融服務平臺風險補償資金入庫申請表》;

2.營業執照副本、稅務登記證復印件或加載統一社會信用代碼的營業執照副本復印件;

3.法定代表人身份證明材料;

4.資金方供應鏈金融服務方案及風控標準說明;

5.屬銀行金融機構的:國家金融監管部門頒發的金融牌照復印件;分支機構證明材料;

6.屬保理公司和融資租賃公司的:合法成立批文;具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明;資金來源合法、成立法人或分支機構承諾書(詳見附件2);企業簡介材料。

(三)核心企業入庫提交:

1.《祖廟街道供應鏈金融服務平臺風險補償資金入庫申請表》;

2.營業執照副本、稅務登記證復印件或加載統一社會信用代碼的營業執照副本復印件;

3.法定代表人身份證明材料;

4.若資金方為銀行金融機構的:前兩年納稅申報表;近1年公司財務報表;人民銀行征信報告;

5.若資金方為保理公司或融資租賃公司的:近1年公司財務報表;上市企業證明材料;前兩年納稅申報表;

(四)街道經濟和科技促進局要求提交的其他證明材料。

第十七條  審核流程包括:

(一)行業協會初審入庫申請材料;

(二)行業協會組織專家進行評審;

(三)行業協會整理申請材料、初審意見、專家評審意見后上報街道經濟和科技促進局;

(四)通過初審的平臺、資金方和核心企業,由街道經濟和科技促進局聯合街道財政局進行復審,復審結果在祖廟街道門戶網站公示10個工作日;審批不通過的,由街道經濟和科技促進局告知申請單位;

(五)街道經濟和科技促進局將通過復審的結果提交祖廟街道黨政領導班子聯席會議審議,并根據會議決定最終確認入庫申請。

第十八條  備案流程包括:

(一)新增資金方須提交《祖廟街道供應鏈金融服務平臺風險補償資金備案申請表》(詳見附件3)、與平臺的合作協議以及符合第十三條資金方準入條件的證明材料到平臺;

(二)新增核心企業須提交《祖廟街道供應鏈金融服務平臺風險補償資金備案申請表》、與平臺的合作合同以及符合第十四條核心企業準入條件的證明材料到平臺;

(三)平臺在2個工作日內將備案資料提交行業協會進行登記、核對并提交備案意見到街道經濟和科技促進局,街道經濟和科技促進局在3個工作日內出具《新增資金方核準書》(詳見附件4)或《新增核心企業核準書》(詳見附件4),并在祖廟街道門戶網公示;審核不通過的,由街道經濟和科技促進局告知申請備案單位。

(四)行業協會每月將備案情況在網上公示。

第十九條  補償流程包括:

已通過入庫或備案的資金方按第七條約定向供應鏈上下游企業進行融資。如出現融資損失時,可申請啟動本補償機制,且業務涉及的平臺、資金方、核心企業須符合第十二條、第十三條、第十四條規定。

(一)壞賬預警和熔斷:

1.資金方在2個工作日內向平臺報送本金逾期業務;

2.平臺整理相關信息,在2個工作日內向行業協會報備,行業協會報送街道經濟和科技促進局并由街道財政局進行資金壞賬計提,同時由行業協會進行復核、記錄、登記;

3.當資金壞賬計提額度達到700萬元,行業協會停止受理任何新增業務;

4.當滿足熔斷前納入本資金方案補償范圍的業務全部結清并沒有產生新的壞賬或本資金壞賬計提額度少于700萬元時,由街道經濟和科技促進局書面通知行業協會再次啟動本資金。

(二)補償發生:

1.資金方若為銀行金融機構的,憑本金逾期90天的有效憑證報送給平臺;若為保理公司或融資租賃公司的,憑法院判決書和強制執行結果等相關資料報送給平臺。平臺在5個工作日內向行業協會提交《祖廟街道供應鏈金融服務平臺風險補償資金補償申請表》(詳見附件5)和其他相關資料;

2.行業協會對平臺方提供的資料進行核實;

3.行業協會核實后報送街道經濟和科技促進局;

4.街道經濟和科技促進局聯合街道財政局進行復審,并提出審核意見;

5.街道經濟和科技促進局綜合各方審核意見后,制定資金補償安排方案提交街道黨政領導班子聯席會議決議;

6.資金補償安排方案經街道黨政領導班子聯席會議批準后,由街道財政局按照國庫集中支付的有關規定做好補償資金撥付工作;

7.審批通過的,從街道經濟和科技促進局受理補償申請起,在3個月內完成補償資金的申報、批復及撥付工作;審批不通過的,由街道經濟和科技促進局告知申請單位;

8.補償資金撥付清償后,資金方日后追回的融資損失須按照風險損失實際承擔比例,須將多出的部分返還給祖廟街道,如逾期未返還的,資金方須同時向祖廟街道付息補償。

第二十條  日常監督包括:

(一)各個入庫平臺每季度整理入庫資金方相關交易報表上交行業協會報備,以及對新增入駐的資金方、核心企業進行備案并上交行業協會;

(二)行業協會對各個平臺提交的相關材料進行登記、核對、復查、抽檢;

(三)行業協會定期與資金方核對相關報表;

(四)行業協會每季度向街道經濟和科技促進局報送本方案的補償資金使用情況;

(五)街道經濟和科技促進局于每年1月底前發布上一年度的資金使用分析報告。


第六章  監督管理

 

第二十一條  風險補償資金必須??顚S?,禁止任何部門和單位截留、挪用。在資金申報、管理、使用過程中存在違法違紀、弄虛作假行為的,依法追回風險補償資金,并從當年起不再受理其申報祖廟街道各類扶持資金,且依法追究法律責任。街道經濟和科技促進局可以委托會計師事務所對風險補償資金撥付使用情況進行審核。

第二十二條  本辦法各參與方須配合地方金融監管部門開展相關工作。

第二十三條  本辦法由街道經濟和科技促進局負責解釋。

第二十四條  本辦法自印發之日起執行,試行時間三年。本辦法到期后不再受理任何新增的補償資金申請業務,對期限內提出補償資金申請但未能在期限內完成相關審批、撥付的業務,仍可依照本辦法原有程序繼續受理。


 
 
看不清楚可點擊這里更換!
技術支持:[email protected]     備案/許可證編號:粵ICP08009598號     網站訪問次數:7053367     后臺管理 CNZZ
Copyright ? 2014-2015 www.652887.live All Rights Reserved
[免責聲明]本網站的部分文章來源于網絡,如有侵權請來郵、來電告知,本站將立即改正,謝謝!
聯系電話:0757-83303138 傳真:0757-83303136 E-mail:[email protected]
地址:佛山市禪城區同濟西路12號永豐大廈9樓912室
佛山金葵建設工程服務有限公司 版權所有
沈阳麻将兴动旧版 河北福利彩票排列7 秒速时时彩怎么玩 南粤风采好彩1 广东11选5官网 安徽快3组合分布走势图分析 正规配资网上上盈下载 北京pc蛋蛋最准的技巧 快乐赛车游戏 广东快乐十分20分钟计划 陕西11选5走势图电子版